mercoledì 17 ottobre 2012

Le semplificazioni del Governo - 1


Il disegno-di-legge del Governo sulla semplificazione dei soli adempimenti formali. Ma come distinguerli dagli adempimenti sostanziali?


Il Consiglio dei Ministri del 16 ottobre 2012 ha varato un disegno di legge che prosegue sulla cosiddetta strada del Semplifica Italia.

Il dispositivo di legge presenta anche
[..] misure di semplificazione che [..] permettono di ridurre gli oneri amministrativi gravanti sulle imprese, stimati [..] in 26,01 miliardi di Euro all’anno. [..]

A pagina 5 della presentazione che illustra l'azione del Governo notiamo che
[..] si è operato in modo che le semplificazioni, tutte concordate con il competente Ministero, riguardino esclusivamente adempimenti formali, ma non tocchino gli aspetti sostanziali della sicurezza sui luoghi di lavoro, la cui effettività viene anzi rafforzata. 
In sintesi, “meno carta e più sicurezza”. [..]

Tutte affermazioni condivisibili. Ma con quale applicazione?
Risulta poco agevole distinguere gli adempimenti formali dagli adempimenti sostanziali anzi risulta difficile definire quando gli adempimenti formali sono o non sono sostanziali?

E proseguendo col documento
[..] sono oggetto della misurazione esclusivamente gli obblighi informativi quali ed es. comunicazioni, documenti, tenuta di registri etc. e non gli obblighi di conformità sostanziale quali ad esempio le misure di sicurezza. [..]

Ma l'obbligo di conformità sostanziale come lo verifico?
L'adempimento al citato obbligo di conformità sostanziale come lo verifico se non con la carta, con la documentazione, con la certificazione ecc.?

L'attuazione del programma di manutenzione dell'impianto elettrico come lo verifico? Smontando l'impianto elettrico, facendo un nuovo collaudo, con verifiche strumentali...?

L'avvenuto addestramento del conduttore di carrello elevatore come lo verifico? Facendo un giro sul carrello per verificare come sta usando il muletto?

Qualcuno dovrà indicare gli adempimento formali da semplificare - da eliminare - e gli adempimenti sostanziali da adempiere in toto.
E ci impantaneremo.

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...